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如果美国国内未能就提高债务上限达成协议,会在8月2日立即“赖账”吗?按照美联储主席伯南克的说法,美国不会这样做。他13日对国会表示,最初的回应措
施将可能是削减社保、医疗以及军费开支。
但据路透社和益普索的联合调查显示,在被问到举债上限如果无法提高,政府应停止支付哪些账单时,美国36%的受调
查者认为,首先应停止偿还国际债权人的债务。
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美国大概不会硬赖账,但一定会软赖账。美国历史上也曾多次这么干过。它惯用的3个手段是:加印美钞,让美元贬值;增发国债,举新债还旧债;适度的通货膨胀。这3个手段一脉相承,组合使用就会令今天看起来数量惊人的国债不断稀释。
美国财政部8日向国会提交的报告显示,去年以来,政府债务规模上升迅速,截至5月底,联邦政府负债总额已突破13万亿美元大关,未来5年内更有可能达到20万亿美元这一天文数字。 报告显示,自从去年奥巴马上任以来,美国联邦政府债务总额已经增加了2.3万亿美元。报告同时指出,到2015年,国债规模有可能进一步攀升至19.6万亿美元,届时国债占国内生产总值的比例将高达102%。
穆迪(Moody)周二(6月8日)在一份评估美国13万亿国债的专业研究报告中指出,预计美国国债截止2010年底将占据国内生产总值(GDP)的92.6%,2011年达到97.4%,而2013年将高达101%。
目前,美国国债已超过的14万亿美元(见图),相当于美国每个纳税人欠15.5万美元(超过人民币100万)。正朝着15万亿进军。
从小布什欠债12万亿,到奥巴马结束就任时,政府欠债就将达到16万亿美元。也就是说,今后每一个在美国出生的孩子,从一生下来就将负债5万美元!而长期以来,美国国债的平均收益率为6%,单单支付利息,就已将近1万亿美元。可是美国政府目前的收入约为2万亿美元,如果加上通胀的因素,或许能使收入达到2.5万亿美元。试想一下,美国的债务利息就已经占其收入的40%了,今后继续这样的债务游戏,就将变得越来越艰难。
而那16万亿美元还只是美国政府所欠的债务,要是再加上美国公司和私人累计欠债的话,那总额更是天文数字!根据国际经合组织(OECD)的统计数据:如果按照美国现有人口3.05亿来计算,人均欠债为70万美元,每个家庭(按一户3.1人)欠债217万美元;折合人民币,家家都是千万“负”翁。
事实证明,特里芬的推断是完全正确的。美国的贸易赤字一直呈持续扩大的态势,尤其是在脱离黄金约束之后的30年间,其债务更是犹如脱缰的野马。1971年,美国国债总额只有5000亿美元;但是截至2011年初,其债务已经超过了14万亿。自2008年奥巴马上任之后的两年里,赤字几近失控,每年增加2万亿美元!这是怎样一个概念?自从列克星敦的第一声枪响,到1981年里根上任的这200年时间里,山姆大叔所积累的债务总额也只有1万亿美元。
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如图所示,美国在1980年时,国债总额仅有1万亿美元;而现在却超过了14万亿。自奥巴马上任后的两年里,国债以每年2万亿的惊人速度增长。
自1962年以来,美国国债上限一共提高过76次,国债上限占GDP的比重也不断上升,尤其是金融危机爆发以来的最近几年。2008年至2010年,美国国债上限分别为10.61万亿美元、12.10万亿美元和14.29万亿美元,分别占GDP的比重为70%、84.1%和92.1%。